随着国家"双一流"战略的推进,国内各高校在教学科研平台建设上的资金和人力投入逐年增高,尤其是进口仪器设备的采购投入呈现了几何级数的增长。如何规范进口仪器设备采购管理、防控第三方风险,是进口采购工作中的重点。该文结合南开大学在进口仪器设备方面的采购管理经验,分析流程环节中涉及的各个关键点,探讨实际工作中更为有效的进口仪器设备采购管理模式。 进口仪器设备采购管理流程中的问题根据国家颁布的《中华人民共和国政府采购法》《教育部政府采购管理暂行办法》等采购管理法律法规,结合我校的实际工作,南开大学目前仪器设备采购以采购额30万元人民币作为招标限额,本文有公司网站全自动缩管机采集转载中国知网整理 http://www.suoguanji.cc 采购管理模式的思考-电动折弯机缩管机张家港液压缩管机数控滚圆机滚弧机超过30万元人民币的采购项目需要进行招标采购。进口仪器设备普遍金额较高,综合前几年的采购情况统计,有一半以上的进口仪器设备都需要通过招标方式进行采购。高校进口仪器设备采购管理的流程如图2所示。图2高校进口仪器设备采购管理流程简图由于进口仪器设备采购周期长,采购流程中涉及单位较多,其中还包括商务部、海关等校外单位,涉及的相关审批手续较为严格与复杂,因而相对于国产仪器设备的采购来说,在实际操作中可能会遇到比较多的问题。2.1采购审批阶段在采购审批阶段,用户可能需要多次往返于高校内各个职能部门,如院系办公室、财务处、科技处、实验室设备处、招投标管理办公室等。尤其是国内很多高校为了进一步发展,设立了不同的校区,办理手续需要在不同校区间往返,浪费人力物力。就南开大学而言,目前有八里台校区、津南校区和泰达学院三个校区,各个职能部门分散在这三个校区,用户提交采购申请后可能需要在三个校区之间往返办理审批手续,增加了成本也降低了效率[6]。2.2论证阶段在论证阶段,论证委员会把关严谨与否很重要,一旦仪器设备通过了论证,就会进入采购阶段。论证委员会与论证专家在论证过程中,应考虑到各种可能发生的情况采购管理模式的思考-电动折弯机缩管机张家港液压缩管机数控滚圆机滚弧机本文有公司网站全自动缩管机采集转载中国知网整理 http://www.suoguanji.cc
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